9 мая Еврокомиссия предложила государствам-членам Шенгенской зоны продлить временное ограничение на несущественные поездки в ЕС еще на 30 дней, до 15 июня. В то время как некоторые ассоциированные государства ЕС и Шенгенской зоны предпринимают предварительные шаги для смягчения мер по борьбе с распространением пандемии, ситуация остается нестабильной как в Европе, так и во всем мире. Это требует постоянных мер на внешних границах для снижения риска распространения заболевания в результате поездок в ЕС. Отмена ограничений на поездки должна осуществляться поэтапно: как подчеркивается в Совместной европейской дорожной карте по отмене мер по сдерживанию, необходимо будет постепенно и скоординированно снимать внутренний пограничный контроль, прежде чем можно будет ослабить ограничения на внешних границах на втором этапе.
Вице-президент по продвижению европейского образа жизни Маргаритис Скинас сказал: «Общая цель ограничения распространения коронавируса посредством снижения социального взаимодействия остается. Несмотря на прогресс во многих европейских странах, ситуация в мире очень хрупкая. Крайне важно, чтобы любое предпринимаемое действие было постепенным, причем разные меры должны отменяться на разных этапах ».
Уполномоченный по внутренним делам Юлва Йоханссон подчеркнула: «Нам нужен поэтапный и скоординированный подход. Восстановление нормального функционирования Шенгенской зоны, свободного передвижения является нашей первой целью, как только ситуация со здоровьем позволит это. Ограничения на свободное передвижение и контроль на внутренних границах необходимо будет постепенно снять, прежде чем мы сможем снять ограничения на внешних границах и гарантировать доступ в ЕС для лиц, не являющихся членами ЕС, для несущественных поездок ».
Ограничения на поездки, а также предложение на их продление применяется к «зоне ЕС +», которая включает в себя все государства-члены Шенгенской зоны (включая Болгарию, Хорватию, Кипр и Румынию) и 4 Шенгенских ассоциированных государства (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария) - всего 30 стран. Комиссия призывает к продолжению скоординированного подхода к продлению, поскольку действия на внешних границах могут быть эффективными только в том случае, если они осуществляются всеми странами ЕС и Шенгенской зоны на всех границах, с одинаковой датой окончания и единым образом.
Комиссия будет продолжать оказывать помощь государствам-членам в применении ограничения на несущественные поездки в ЕС, в том числе посредством проведения регулярных видеоконференций с министрами внутренних дел. Любое дальнейшее продление ограничения на поездки после 15 июня 2020 года необходимо будет вновь оценить, исходя из развития эпидемиологической ситуации.
Ранее, 16 марта 2020 года Комиссия предложила главам государств и правительств ввести временное ограничение на несущественные поездки в ЕС на начальный период в 30 дней. 8 апреля Комиссия призвала к продлению ограничения на поездки до 15 мая. Все государства-члены ЕС (кроме Ирландии) и страны, не входящие в Шенгенскую зону, с тех пор приняли национальные решения по введению и продлению этого ограничения на поездки.
Чтобы помочь государствам-членам, Комиссия представила 30 марта 2020 года руководство о том, как ввести временные ограничения на поездки, облегчить репатриацию со всего мира и как поступать с теми иностранными гражданами, кто вынужден оставаться в ЕС дольше, чем им разрешено имеющимися визами (рекомендовано разрешить длительное пребывание, продлевая имеющиеся визы или выдавая временные виды на жительство).
Ограничение на поездки не распространяется на граждан ЕС, граждан стран Шенгенской зоны, не входящих в ЕС, и членов их семей, а также на граждан стран, не являющихся гражданами ЕС, которые являются постоянными жителями ЕС с целью возвращения домой. Кроме того, чтобы свести к минимуму влияние ограничения на функционирование наших обществ, государства-члены не должны применять ограничения к конкретным категориям путешественников, выполняющих важные функции или имеющих важные потребности. Основной персонал, такой как врачи, медсестры, работники здравоохранения, исследователи и эксперты, помогающие справиться с коронавирусом, а также лица, перевозящие товары, пограничники и сезонные сельскохозяйственные работники, также должны иметь возможность въезжать в ЕС.
|